21世纪经济报道记者张欣北京报道

7月8日，中央纪委国家监委官网发布对中国光大集团股份公司（以下简称光大集团）巡视情况。2023年4月7日至6月20日，中央第六巡视组对光大集团党委开展了巡视“回头看”。2023年9月21日，中央巡视组向光大集团党委反馈了巡视意见。从公开的整改进展情况来看，主要聚焦政治生态整顿和化解风险治理。

在政治生态整顿方面，光大银行聚焦清理以李晓鹏、唐双宁以及各级“一把手”和其他负责人违规违纪调入提拔的“关系户”，形成的“小圈子”，打破以地域、毕业院校、业务条线等为纽带的各类“圈子”。从严开展“近亲繁殖”“裙带关系”等问题整治，进一步规范集团党委管理干部近亲属在集团系统内从业行为，坚决遏制增量，分类清理调整存量。

在化解风险方面，全力压降存量风险并严防新增风险，同时严肃追责问责制度，对相关党委管理干部和直管企业时任领导班子开展问责，同时扣减追索相关责任人绩效薪酬。

开展政治生态整顿严肃清理“关系户”“小圈子”

据公布的整改情况来看，“回头看”期间，光大集团直面集团政治生态问题，聚焦李晓鹏、唐双宁以及各级“一把手”和其他负责人违规违纪调入提拔的“关系户”，动真碰硬，组织各企业党委全面深入开展排查清理处理。

一是全面深入摸排。集团系统开展自查，并针对集团党委班子成员、集团党委管理干部、各直管企业党委管理干部、总部全体员工、直管企业核心关键岗位人员开展系统性多维度深层次排查，摸清底数，为清理处理工作奠定基础。

二是严肃清理“小圈子”。在全面摸排的基础上，聚焦李晓鹏、唐双宁及其他涉及严重违纪违法的原直管企业负责人“小圈子”，严肃进行清理。下一步，将继续依法依规、实事求是精准处理清理，既做到见人、见事、见制度、见问责，又稳妥有序，分步骤分情形分类分层分重点推进，打破以地域、毕业院校、业务条线等为纽带的各类“圈子”。

三是严肃处理涉嫌违纪及失职失责干部。对风险管控不力、管理不善负有责任的直管企业负责人给予降职或诫勉；对监督执纪不到位、推进全面从严治党不力的直管企业纪委书记进行调整处理；集团各级党委对存在工作把关不严、履职尽责不到位、造成不良影响的组织人事部门负责人进行撤职、降职、党内警告、调离岗位等处理。

四是深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神。深入开展警示教育和纪法教育活动，编发内控隐患及廉洁风险案例汇编，将严的要求传导至每一名领导干部和员工。全面重检、完善相关制度，对费用合规、公务用车和办公用房开展检查，对直属企业办公室超标问题立行立改，依规依纪严肃处理。快查快办违规送礼、违规吃喝等案件，对负有领导责任、监督责任不力的领导干部或责任人进行处理，形成有力震慑。明确铁规矩、硬杠杠，对顶风违纪行为露头就打，推进作风建设常态化长效化。

下一步，光大集团将以严的基调、严的措施、严的氛围，深入推进政治生态专项整顿，在前期排查基础上，突出重点，深化排查，重点做好集团党委管理干部特别是子公司“一把手”的排查，既确保见底见边又强化精准发力；从严开展“近亲繁殖”“裙带关系”等问题整治，进一步规范集团党委管理干部近亲属在集团系统内从业行为，坚决遏制增量，分类清理调整存量；坚持依规依纪、实事求是推进清理处理工作，惩治极少数、教育大多数，彻底破除“圈子文化”，纠治不良风气，净化干部队伍，增强干部队伍纯洁性专业性战斗力。加强干部教育培训，将党章党规党纪和党内法规学习作为培训重要内容，光大集团巡视整改：严肃清理以李晓鹏唐双宁为主的关系户小圈子弘扬风清气正企业文化，激励干部员工勇担金融强国使命，营造干事创业浓厚氛围。

全面开展防范化解风险专项治理

巡视整改以来，光大集团深刻认识到风险隐患突出与政治生态遭到破坏互为表里、一体两面的本质关系，从政治安全、经济安全高度研究防范化解措施、推进专项治理，牢牢守住安全底线。通过专项治理，集团系统对风险隐患造成的危害性认识更加深刻，经营理念与风险观念发生转变，制度得到完善，管控基础不断夯实。

一是筑牢忧患意识和底线思维，树立正确的风险观。集团优化风险考核方案，增加资产质量与流动性指标权重；制定估值减值管理制度。重点企业合理计提减值，降低负债率水平，采取多种措施提升经营能力。

二是全力压降存量风险，打好风险隐患资产压降攻坚战。2023年集团风险隐患资产进一步压降，年末风险隐患资产余额较年初净下降，重点企业风险隐患资产压降取得积极成效，重点业务领域风险资产规模有所下降，集团风险状况整体可控，资产质量保持稳定。

三是严防新增风险，补齐风险合规制度短板弱项。开展流动性压力测试，降低产品及运营成本，确保流动性安全。编制风险管理政策要点，强化风险管理“一盘棋”意识。完善统一授信管理，强化限额管控，降低大额客户集中度。规范担保、SPV管理，强化法律审核，弥补关键领域制度漏洞。集团加强关联交易管理，防范“风险交叉传导”。推动风险管理信息系统建设。制定员工跟投与个人持股管理制度，规范员工跟投行为。

四是严肃追责问责，推动形成严的氛围。出台问责办法，组建问责专班，对造成重大风险隐患的人员严肃问责。巡视整改以来，集团层面对相关党委管理干部和直管企业时任领导班子开展问责，同时扣减追索相关责任人绩效薪酬；直管企业对重大风险项目加大追责问责力度，并挽回部分损失。

下一步，光大集团将继续强化金融风险防控，坚决守住安全底线。坚持底线思维、极限思维，不断深化风险意识，持续巩固深化防范化解风险专项治理成果。提升风险管控能力，坚持把防范化解风险作为金融工作的永恒主题，处理好权和责、快和稳、防和灭的关系，打好风险隐患资产压降攻坚战、持久战，稳妥有序化解存量、严控新增风险。针对重点企业、重点项目加大风险化解力度，落实落细各项工作举措，加大风险项目追责问责力度。