鲜花属于鲜切花及花蕾税收分类。

根据《财政部、国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知》（财税1995年52号），附件《农业产品征税范围注释》一植物类（十一）其他植物：其他植物是指除上述列举植物以外的其他各种人工种植和野生的植物，如树苗、花卉、植物种子、植物叶子、草、麦秸、豆类、薯类、藻类植物等。可见，销售鲜花一般纳税人适用的税率是13%，2019年4月1日后改为9%，小规模纳税人适用的税率是3%。要分几种情况讨论。

一、农业生产者自产自销的鲜花，先进行免税备案，可以开具税率为0的普通发票，不免税备案不能随意开具税率为0的普通发票。这种情况可以是一般纳税人或小规模纳税人。

二、批发零售的一般纳税人可以开具税率9%，2017年4月1日后改为9%税率的专用发票或普通发票。

三、批发零售的小规模纳税人可以开具税率3%的普通发票（疫情期间1%）。